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2024.04.28

【国会 4/25】 旅費法改正、訪日外国人への課税 〜「安い日本」を食い止めろ !〜

令和6年4月25日、神谷宗幣 参議院議員が
財政金融委員会で国会質疑を行いました。
 

質問したのは、旅費法と訪日外国人への課税について。
 

残念ながら、日本が国際的に安い国になっていっています。
それを食い止めるのが、政治の責任。
「仕方がない」では済まない話です。
 

動画はコチラから視聴できます。
https://youtu.be/mWHI1GNXwoY
 
【国会 4/25】 旅費法改正、訪日外国人への課税 〜「安い日本」を食い止めろ !〜
 

旅費法改正とSEABIS改修で節約とお金の有効活用を

神谷議員は、
公務員の事務負担軽減や業務環境改善が目的とされる
「旅費法」の改正の質問から始めました。


※「旅費法」とは、「国家公務員等の旅費に関する法律」のこと。
 公務のための旅行に支給する旅費に関する
 円滑な運営・適正な支出のため、
 旅行命令の要件、旅費の計算原則、日当・宿泊料等の定額
 等が規定される。
 (参考:財務省HP 国家公務員等の旅費制度の改正

 

旅費、謝金・諸手当、物品管理の3業務を対象とした
全省庁向けに提供しているシステムである
旅費等内部管理業務共通システム『SEABIS(シービス)』には、
「処理速度が遅い」
「システムが落ちて、一からやり直さなければならない事がある」
といった声もあり、制度だけでなくシステムの改善が必要。
 

予算約14.4億円が充てられているこのシステムの改修で、
業務効率をどれほど向上させるのか?
どれほどのコスト削減が見込めるのか?
 
 

回答は、旅費法改正とこれに伴うシステム改修を含む
旅費業務プロセスの見直しによって、
全府省で約280万時間に相当する事務負担の軽減
を見込んでいるというもの。
(内閣官房行政改革推進本部事務局の試算)
 

時間ベースの回答を受け、
神谷議員は金額ベースでの回答を要望するとともに、
年間にかかる8億円の管理・維持費の見直しと、
節約できた分を旅費へ活用することを提案し、
次の質問へ移りました。
 
【国会 4/25】 旅費法改正、訪日外国人への課税 〜「安い日本」を食い止めろ !〜
 

「安い日本」を直視し、訪日外国人へ課税を

旅費法見直しの背景にあるのは、
日本経済の停滞と円安による海外の物価の相対的な上昇。
 

かつては世界でも物価の高い都市として知られていた東京が、
2024年、ベトナムやケニアなどの都市に次いで4番目に
安い都市としてランクインしてしまった。

※イギリス国営企業ポストオフィス社が毎年発表する、
 現地の物価の安さに基づいて順位付けされ、
 滞在費用の安い都市ランキングとも言える
 『Holiday Money Report』掲載の
 「2024年版 休暇の価値が高い旅行先トップ15」において。

 

日本の物価状況の転落を直視し、
国の政策を見直す時にきているのではないか!?
 

日本は物価が安いのだから、
無理をして免税せず国税を増やせる方向で考えて欲しい。
 

そのような趣旨で、神谷議員は質問を投げかけていきました。
 
 

質問
外国人旅行者向け免税店の年間の売上はどれぐらいなのか?
どれぐらいの税収がこれを廃止すれば得られるのか?
 

回答
免税購入金額は約6000億円、
これにかかる消費税額は約600億円。
(令和4年度の国税庁にある購入記録情報から消費税10%で計算)
これはインバウンド消費拡大の重要な政策ツールであり、
廃止することは考えていない。
 
 

質問
出国時に日本人・外国人問わず
一律1000円徴収している国際観光旅客税、
外国人旅行者の課税額を増額することは可能なのか?
 

回答
各国と締結している租税条約には、
自国と相手国の国民を差別できない条項が含まれている。
 

また、国際観光旅客税を財源としている観光施策には、
出入国環境の円滑化・利便性向上などが含まれ、
日本人にとっても受益がある。
1000円という税額は、
観光先進国実現に向けた観光施策の
財源を安定的に確保する観点から、
訪日旅行客需要への影響や必要な財政上の水準等を
勘案して定められたものである。
 
 

質問
オーバーツーリズム(観光客の過度な増加)対策の一環として、
訪日外国人旅行者から何らかの追加の徴収を
することは検討できないか?
 

回答
内外の観光客から適切な対価をいただくことは極めて重要。
高付加価値なインバウンド観光地づくり、
単価の引き上げを進めている。
 
【国会 4/25】 旅費法改正、訪日外国人への課税 〜「安い日本」を食い止めろ !〜
 

納得できない! 「日本人から税金を絞り取り、外国人には寛容」

神谷議員は、ここまでの回答を踏まえ、
現状に募る危機感を訴えながら、主張しました。
 

外国人が、日本人と同じように不動産を買えてしまう。
そのために、外人が土地を買ってホテルを建て、
そこに外国人旅行客が来て、外国資本が儲けている。
さらに、そのインフラを日本人が払う税金で整備している。
ニセコではこれが実際に起きてしまっている。
 

外国ではこうならないよう規制をかけているのだから、
日本も制度設計を見直すべきではないか!?
 
 

さらに、日本は経済先進国でなくなり、
国全体が貧しくなろうという状況。
IMFの試算では、来年には
インドにもGDPを抜かれるという予測もある。
 

そこにやってくる大勢の外国人から
お金をいかに徴収するか考えるのが、
国の仕事・財務省の仕事ではないか!?
 

「日本人からは税金を絞り取る。でも、外国人には寛容」
 

これでは国民は納得できない!!
 

外国人旅行者だけでなく、外国資本・外国人労働者も
今後さらに受け入れることへ ”非常に強い懸念” を表明し、
神谷議員は質問を終えました。
 
 
詳細は動画をご視聴下さい。

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