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2025.3.14

「第二のニセコ化」が進む妙高エリア~期待と不安が交錯するリゾート開発~|いざき 博幸

皆さん、こんにちは。上越市議会議員 いざき博幸です。本ブログで新潟県の妙高エリアで進行中の大規模リゾート開発についてお伝えします。この開発は「第二のニセコ化」と呼ばれ、地域に大きな変化をもたらすと予想されています。

買収された妙高、斑尾エリア

※ニセコ化の問題とは、「地元住民のための町」ではなく「外国人観光客のための町」になってしまうこと。

  • インフラ整備(道路、上下水道、ゴミ施設など)が必要になり、その費用が住民の税負担増、公共料金の値上げにつながる。
  • 地価や賃貸料が上昇し地元住民が住み続けにくくなる。
  • 物価が上昇する。日常生活用品を売る店や地元の店が減り、観光客向けの高級レストランやカフェが増える。観光客向けの価格が一般的になっていく。
  • 外国語を話せる外国人を雇用するため、地元住民の雇用につながるとは限らない。

開発の概要

シンガポールの不動産投資ファンド「ペイシャンス・キャピタル・グループ(PCG)」が、斑尾高原、野尻湖、妙高を含むエリアを一大リゾートにする構想を発表しました。PCGのケン・チャンCEOは、「雪の質、雪の量、そして雪山の高さ、非常に魅力的なコンテンツがたくさんあり、ここしかない」と語っています。
開発の規模は壮大で、約350ヘクタール(東京ディズニーランドと東京ディズニーシーを合わせた面積の約4.6倍)の土地を対象とし、投資額は最大2,000億円に達する可能性があります。
計画には2つの高級ホテル(うち1つは5つ星)と30〜40のリテールテナントが含まれ、2028年末の完成を目指しています。

自治体の反応

地元自治体の首長たちは、この開発計画に大きな期待を寄せています。妙高市の城戸陽二市長は「期待というか、期待しかない」と述べつつも、労働力の確保や賃金格差、富裕層向けの受け入れ環境整備などの課題を指摘しています。

地域住民の声:期待と不安

この大規模開発について、地元住民を交えたワークショップを開催し、その中で様々な意見が寄せられました。

ワークショップの様子(令和7年1月)

意見を集約すると

メリット:経済効果と地域活性化への期待

  1. 雇用創出:若者の働き口増加やハイスペック人材の獲得
  2. 収入増加:地元商店や建設業の景気向上
  3. 通年観光の実現:安定した年間収入
  4. 土地の有効活用:耕作放棄地の再生
  5. 人口増加:過疎化対策と地域の賑わい創出

デメリット:環境と生活への懸念

  1. 環境問題:自然破壊、水質汚染
  2. 生活環境の変化:物価・地価上昇、税金増加。
  3. 文化の衝突:外国人との共生に対する不安
  4. インフラ整備と費用負担:税金負担増への懸念
  5. 治安と教育への影響:犯罪増加や教育環境の変化
  6. 日本のアイデンティティ喪失:伝統文化の衰退
高級物件の不動産広告(ニセコ)Niseko Realtyhttps://www.nisekorealty.com/

特に、地元の方からは『リゾート化、そして外国人の方が来ることで、あらゆる整備が必要になる。そのために多大な税金が掛り、私たちが負担しなければならなくなる。(医療、教育、治安、インフラ整備)』
『地価が上がり、固定資産税、相続税が上がることで住めなくなるのではないか』
などの不安の声が多く上がりました。
デメリットの面について、先送りにせず今からでもやれることをやる必要があると思います。

資金不足で建設が止まっているホテル(ニセコ)※自治体は干渉不可

まとめ

妙高エリアのリゾート開発は地域に大きな変化をもたらしますが、地元住民の生活を脅かすものであってはなりません。ニセコの事例から学び、例えば以下のように考え、行動するべきではないでしょうか。

  1. インフラ整備や行政サービスにかかる費用増大への対策
  2. 乱開発を防ぐための景観条例の改正、不動産の購入制限
  3. 宿泊税や別荘税など新たな税制度の導入

これらの課題解決には、市民の理解と行動が不可欠です。日本の土地が外国資本に買収され、日本らしさが失われる懸念があるため、他人事ではありません。

「郷に入っては郷に従え」の精神で、日本のルールや文化を尊重してもらうことが重要です。日本人の寛容さは素晴らしい特質ですが、すべてを無条件に受け入れるのではなく、我が国の伝統や文化を守る姿勢も必要です。
ニセコの状況は日本の縮図とも言えます。手遅れになる前に、みんなで声を上げ、バランスの取れた発展を目指すべきです。


いざき 博幸
Izaki Hiroyuki

所属議会
上越市議会議員(新潟県)

経歴
高田工業高等学校電気科 卒業
ボディメイクサロン ロハス 代表

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